6月1日，市民在深圳市房地产权登记中心外排队等候取号，稳定房价、房产投机，房产税成为必要。 发

　　房地产税径日渐明晰。记者获悉，房地产税立法初稿已基本成形，正在内部征求意见并不断完善中。据悉，房地产税主体税种或由房产税、城镇土地使用税合并，具体税率可能将由地方在中央确定的税率区间内自行决定。

　　据了解，房地产建设环节涉及耕地占用税、契税、城镇土地使用税、建筑安装营业税及附征城建税、教育费附加、企业所得税和印花税；交易环节，卖方销售需缴纳销售不动产营业税及附征的城建税和教育费附加、土地、企业所得税或个人所得税。目前，个人买卖房屋暂时免征土地和印花税。

　　“现阶段保有环节几乎没有税收，历次调控均以交易环节税收为主，促进住房资源合理配置效果不够明显。”

　　上述业内人士表示，除保有环节税收外，现阶段交易环节税收重在调节卖方。在供求关系紧张的市场下，卖方承担的税负基本转嫁至买方，增加了中低收入人群和自住等合理需求的购房负担，偏离了调控方向。

　　中国大学财税法研究中心主任施正文在接受记者采访时表示，房地产税立法初稿已基本成形，现阶段应在全国、财政部内部征求意见，进行完善，还没有到向专家等社会征求意见的阶段。

　　“但房地产税径的大框架已基本成形。”施正文说，主要是把现有的房产税和城镇土地使用税合并成为新的房地产税，增加房地产保有环节的税负，以房地产的评估值为征税基础。土地、契税等税种暂不纳入房地产税，随着房地产税征收步入正轨，未来会再进行。

　　国务院发展研究中心研究员倪红日表示，未来房产税和城镇土地使用税合并后，房企也应作为有地无房新的房地产税纳税人。她认为，税收覆盖面和强度或比现在更为严厉，“新的房地产税计税依据发生很大变化。是根据房地产的评估值作为征税基础，而评估值是以市场价值为基础，进行专业计税评估。将按照土地面积和地理，实行差别税率。”

　　有房地产商认为，未来房地产税若以评估价为缴税基础，将增加房企的囤地囤房成本。在房地产市场下滑的背景下，将对目前大量囤地囤房等行为产生作用。

　　此外，施正文表示，即便房地产税立法完成，可以开征房地产税，也不会全国范围内统一开征，各地会各自出台征收细则。

　　针对将在什么时间、以何种形式开征，以及征收对象、免征范围的划定等涉及具体执行层面的问题，有业内人士称暂时还没有。（）

　　耕地占用税、契税、城镇土地使用税、建筑安装营业税及附征城建税、教育费附加、企业所得税和印花税。

　　卖方销售需缴纳销售不动产营业税及附征的城建税和教育费附加、土地、企业所得税或个人所得税。目前，个人买卖房屋暂时免征土地和印花税。

　　把现有的房产税和城镇土地使用税合并成为新的房地产税，增加房地产保有环节的税负，以房地产的评估值为征税基础。

　　去年年底有50多位人口学者在上海召开生育政策座谈会，呼吁进一步二孩政策。我们认为，在这样的氛围里，人口政策的理想与现实，应该会是贯穿全年的重要议题。针对是否全面放开二胎等焦点性的人口问题，展开一场、建设性的大讨论，对当下中国来说可以说是迫在眉睫了。

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