【中央放大招，中小企业沸腾！定向降准、加快首发上市进度、减轻税费负担全都有！十大要点全看懂】4月7日晚间消息，中央办公厅、国务院办公厅印发《关于促进中小企业健康发展的指导意见》。基金君梳理了10大要点，供投资者参考。（中国基金报）

　　完善中小企业融资政策。进一步落实普惠金融定向降准政策。加大再贴现对小微企业支持力度，重点支持小微企业500万元及以下小额票据贴现。将支小再贷款政策适用范围扩大到符合条件的中小银行(含新型互联网银行)。将单户授信1000万元及以下的小微企业贷款纳入中期借贷便利的合格品范围。

　　进一步完善债券发行机制，实施民营企券融资支持工具，采取出售信用风险缓释凭证、提供信用增进服务等多种方式，支持经营正常、面临暂时流动性紧张的民营企业合理债券融资需求。探索实施民营企业股权融资支持工具，鼓励设立市场化运作的专项基金开展民营企业兼并收购或财务投资。

　　大力发展高收益债券、私募债、双创专项债务融资工具、创业投资基金类债券、创新创业企业专项债券等产品。研究促进中小企业依托应收账款、供应链金融、特许经营权等进行融资。完善知识产权质押融资风险分担补偿机制，发挥知识产权增信增贷作用。引导金融机构对小微企业发放中长期贷款，开发续贷产品。

　　支持利用资本市场直接融资。加快中小企业首发上市进度，为主业突出、规范运作的中小企业上市提供便利。

　　对存在股票质押风险的企业，要按照市场化、化原则研究制定相关过渡性机制，根据企业具体情况采取防范化解风险措施。

　　清理规范中小企业融资时强制要求办理的、保险、评估、公证等事项，减少融资过程中的附加费用，降低融资成本；相关费用无法减免的，由地方财政根据实际制定鼓励降低取费标准的补措施。

　　研究放宽小微企业贷款享受风险资本优惠权重的单户额度，进一步商业银行投放小微企业贷款的经济资本。修订金融企业喜马拉雅山雪怪绩效评价办法，适当放宽考核指标要求，激励金融机构加大对小微企业的信贷投入。

　　指导银行业金融机构夯实对小微业务的内部激励传导机制，优化信贷资源配置、完善绩效考核方案、适当降低利润考核指标权重，安排专项激励费用；鼓励对小微业务推行内部资金转移价格优惠措施；细化小微企业贷款不良度管理，完善授信尽职免责，加大对基层机构发放民营企业、小微企业贷款的激励力度，提高民营企业、小微企业信贷占比；提高信贷风险管控能力、落实规范服务收费政策。

　　充分发挥各类基金的引导带动作用。推动国家中小企业发展基金走市场化、公司化和职业经理人的制度建设道，使其支持种子期、初创期成长型中小企业发展，在促进中小企业转型升级、实现高质量发展中发挥更大作用。

　　大力推进国家级新兴产业发展基金、军民融合产业投资基金的实施和运营，支持战略性新兴产业、军民融合产业领域优质企业融资。

　　清理规范涉企收费，加快推进地方涉企行政事业性收费零收费。推进等实质性减税，对小微企业、科技型初创企业实施普惠性税收减免。根据实际情况，降低社会保险费率，支持中小企业吸纳就业。

　　各级要为中小企业开展采购项下融资业务提供便利，依法及时公开采购合同等信息。研究修订采购促进中小企业发展暂行办法，采取预算预留、消除门槛、评审优惠等手段，落实采购促进中小企业发展政策。在采购活动中，向专精特新中小企业倾斜。

　　落实对小微企业融资降费补政策，中央财政安排补资金，引导地方支持扩大实体经济领域小微企业融资业务规模，降低融资成本。

　　进一步降低创业贷款贴息的政策门槛，中央财政安排资金支持地方给予小微企业创业贷款贴息及补，同时推进相关统计监测和分析工作。

　　落实金融机构单户授信1000万元及以下小微企业和个体工商户贷款利息收入免征政策、贷款损失准备金所得税税前扣除政策。

　　支持推动中小企业转型升级，聚焦主业，增强核心竞争力，不断提高发展质量和水平，走专精特新发展道。研究制定专精特新评价体系，建立动态企业库。

　　以专精特新中小企业为基础，在核心基础零部件(元器件)、关键基础材料、先进基础工艺和产业技术基础等领域，培育一批主营业务突出、竞争力强、成长性好的专精特新“小巨人”企业。

　　实施大中小企业融通发展专项工程，打造一批融通发展典型示范和新模式。围绕要素汇集、能力、模式创新、区域合作等领域分别培育一批制造业双创平台试点示范项目，引领制造业融通发展迈上新台阶。