梦到钱包丢了中广网6月8日消息据经济之声《天下财经》报道，国务院法制办昨天在中国法制信息网上公布了《中华人民国税收征收管理法修正案(征求意见稿)》，征求意见稿，个人办理税务登记、税务机关建立纳税人识别号制度，将税收保全、强制执行的范围由“从事生产经营的纳税人”扩大到包括自然人在内的所有纳税人，并可以对个人取得收入单位与纳税相关的账簿和资料进行税务检查。那么，这将对目前的个人税收管理体系将带来哪些影响？中国国际经济交流中心专家徐洪才对此点评。

　　徐洪才：我觉得有这三个方面的作用和意义。第一个有利于建立一个规范完善的税收征管的办法，建立一个制度，这样可以防止和减少偷税、漏税、逃税的现象发生。进一步明确相关当事人，包括、工作单位、金融机构的和义务。第二个就是有利于增加的税收收入，特别是我们现在退出营改增，结构性减税的，因此的税收在短期内有减少的迹象，有特殊的意义。第三个它可以减少收入的两极分化，可以发挥税收在收入分配二次分配过程中的杠杆作用，这样的话可以进一步优化改善我们这样的收入分配结构。

　　徐洪才：我觉得应该有两个方面可以考虑，第一个就是纳税人信息管理系统要完善。要建立一个统一的平台，要全国联网，让所有的纳税主体都有一个完整的信息的历史记录。这样的话一些人想偷税、漏税，也难以逃脱监管的范围，落网之鱼无处藏身。另外曾经有不良历史记录可能会影响到个人信用，这对你也是一个污点。第二个方面就是征税的主体，也就是各级积极征税的部门，它的义务和责任要进一步明确，因为这个是双方的，你光讲征收对象如何规范，如何尽义务。不讲您自身的这种尽责、尽义务，这也不对。那么这里面有两个方面问题，一个就是征收的税怎么花这个钱，的支出恐怕要纳管，的预算、的支出要增加监管，增加透明度。第二个与相对应的的税务官员这些工作人员要加强监管，我觉得从两个方面看可，以进一步完善这个征收管理办法，只讲一方面是片面的。

　　徐洪才，中国国际经济交流中心信息部部长、金融学教授，大学特聘教授；1996年获中国社科院经济学博士学位；2012年1至5月：哥伦比亚大学亚洲研究院访问学者；2008年2至5月：美国多米尼肯大学商学院访问学者；2009年度中国百佳管理培训师；1994年获万国证券杯征文全国一等；曾任首都经贸大学证券期货研究中心主任、科技风险投资股份有限公司高级副总裁、广发证券股份有限公司上海业务部总经理、中国人民银行总行官员、中国石化集团助理工程师；走访国内200多个城市和200多家上市公司。

　　主持编写中国第一本《投资基金运作全书》，创立资本市场五级价值增值理论；出版《大国金融方略：中国金融强国的战略和方向》、《中国多层次资本市场体系与监管研究》和《投资基金与金融发展》等10余部个人专著；主编《工资、汇率与顺差：中国经济再平衡径选择》、《投资银行学》、《期货投资学》和《中国资本运营经典案例》等10余部学术著作；公开发表文章200余篇，在核心以上学术期刊发表论文30余篇。